很多并入集团的科研院所,遇到的改革发展问题有传统的也有特殊的,但在当前都需要形成一些更专业的认识,这里给出三个典型问题及复斯专家的解答。
一问:科研院所的共性问题有哪些?
【复斯专家】科研院所面临的两个共性问题是创新问题和产业化问题。
创新问题。在科研院所中普遍存在着三类科研工作:基础研究、应用研究和工程化,这三类科研项目的管理目标不同——分别为创新、技术应用、经济效益。对此管理上很难兼顾,常常是一类指标管理三类项目,而往往由于往后走更明确、效益更好,更加导致创新成为当前科研院所主要管理问题,甚至导致一些自主立项的创新性课题都没人申请(详细研究参见《科研院所创新发展实践:科研模式改革困境与出路》一文)。
产业化问题。产业化工作在多数科研院所中都是由科研人员来做的或主要参与的,而产业化是生产性工作,它与上述三类科研工作管理性质和管理目标差异更大,加之三类科研项目自身已经存在管理目标上较大差异,产业化工作的加入则进一步增大了科研院所管理上的难度。一些科研院所正因为没能处理好这些关系,使得科研人员和业务部门领导不愿意将产品和技术从手中转移出去,致使产业化迟迟得不到推进(详细研究参见《工艺模式:科研院所产业化发展的突破口》一文)。
二问:并入集团后,科研院所转化为为集团战略服务,转变成集团科研平台。以前科研院所服务于国家,资金由国家投入;现在服务于集团,那么资金来源与投入方式是什么?
【复斯专家】首先是定位问题,科研院所在集团中的功能定位是什么。这个很多集团都已经做了相关工作,但由于缺乏对创新规律本身的认识,所构造的平台、机制运行大多并不顺利(详细探讨见《集团科技创新体系构造:从“技术中心”到“创新中心”》一文);
其次,谁需要科研就应该谁投入,但投入后的管理方式不同。当前正值企业开始制订“十四五规划”,理顺投入模式及不同投入模式下管理方式显得很紧迫(相关研究见《集团科技创新规划的五点技术性思考——企业创新发展体系与科技创新体系关系理解与实践》一文)。
三问:产业化时需要对于多产品方向做出选择,由谁来选择?是集团公司、研究所,还是外部专家?
【复斯专家】肯定是投入者决策,但关键是选择机制构造。
首先,外人帮助不了你们做出正确选择,只有做具体事情的人才能做出选择。外人最多只能给出评价维度,而评价标准和评估值都是要由你们自己做。因此外人独立选择不了,即便选择了也没意义。
其次,构造选择机制是关键。总体原则是:在消除市场中人为和管理因素条件下,根据市场表现结果进行选择。其实,小规模经营阶段的目的就是构造一个显现机制,在人为和管理因素消除后它的表现就反映了技术竞争力、产品的市场需求程度,结果好的就可以通过大规模经营阶段进行产业化,结果不好的就可以舍弃,或做出重大调整后再行尝试(更详细探讨见《科研院所建成果转化平台“十问十答”》一文)。