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集分权设计：影响因素与解决思路
上海复斯管理咨询公司
战略重要性、主业关联度、业务成熟度、管理成熟度、管理差异性、业务规模性等的不同，要求的集分权程度有所不同（如下表），并需要在可能的冲突中进行平衡设计。
具体设计时，要对权力体系进行细分，形成针对公司业务特点的要素化、系统化的权力体系，是公司进行权力配置的基础。这样，才能保证集分权设计的细腻性、适应性和灵活性，而且不会出现权力的空白、交叉和冲突。否则，极易出现实践中常见的问题：要么将一大类权力完整的分权化，结果失去控制、流于混乱或粗放；要么对某类权力的集分权问题犹豫不决——不能放，但又不能不放。
权力体系的要素化有丰富的层次，下图是复斯根据某企业的实际管理需要，对权力体系进行要素化分解的部分展示。不同企业根据管理的需要应进行不同角度、层次不同的详略分解。如在业务生产管理权下面的13种权力中，可按各种不同的组合分别配置给集团、集团下面的公司和其它业务单位等（如图中用不同颜色表示配置给不同类型主体）。
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