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研制类企业,如何从管理角度认识?

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在我国,沿着新产品、新技术的形成过程看,除了科研院所、生产制造企业之外,还有一类研制型企业——这类企业在军工领域分布尤其多。如何从管理角度认识这类企业,是把握和解决这类企业发展与现实问题的前提。

研制类企业,属于典型的“项目式业务特点企业”。和流程式业务特点企业相比,项目式业务特点企业的“企业管理”更为复杂,而且专业学科知识十分匮乏。如何使得多个项目部在一套组织体系内、按项目管理的要求规范、高效运行?这既涉及到项目管理自身(内体系)的设计问题,又涉及到常规组织体系(外环境)的设计问题。

现有的项目管理知识解决的是“单个项目的管理”问题,是项目部层次的知识。而关于项目式业务特点企业的“企业管理”知识,如:如何处理项目部与常规部门之间的关系,包括在项目生产上的任务、权责、角色地位与结合方式?为适于项目管理模式运行的需要,企业常规组织体系该如何设计,部门功能职责及行使方式该如何界定?多项目资源该如何平衡?各类主体(包括常规部门和项目直接参与主体)的收入分配和绩效考评体系该如何设计?等等,目前为止,尚处在整体缺失状态。这也是目前许多企业虽然系统学习了项目管理,知道了对项目的管理该“怎么做”,但在自己企业里规范的项目管理模式就是“做不起来”的原因,因为缺乏项目管理模式运行其中的兼容性“企业管理”环境(详细分析见《组织管理环境:影响项目管理的同步因素》一文)。

研制类企业中,项目类型多样,既有处于不同研制阶段的科研项目,又有处于不同量产规模阶段的生产项目,是科研单位与定制生产企业的“复合体”,相比单纯的项目式业务特点企业管理难度更大。

因创新性要求和其它生产特点等的不同,科研项目、设计项目、工程建设项目和生产制造项目在项目管理特点和模式上有很大不同,加之各类项目的跨主体范围、项目周期和市场条件的差异,项目类型差异导致的项目管理差异性就更大了。

不同于纯科研院所、设计院、工程公司及一般定制生产企业的是,这类企业中项目类型更多样,既有研制性项目,又有生产性项目;既有长周期大项目,又有短周期小项目;既有仅跨内部多个生产部门的项目,又有同时跨外部配套企业的项目;既有一级项目(作为总体单位的项目),又有二级、三级项目(作为配套单位的项目),等等。为此,仅具有某一种类型项目的项目管理与企业管理知识、经验,对完成企业现阶段管理任务,是远远不够的。

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